Отпуск: без права на отказ
В июле в России вступили в силу положения Конвенции Международной организации труда (МОТ) № 132 «Об оплачиваемых отпусках». Радикальных перемен в законодательстве не произойдет, однако трудоголикам, готовым добровольно отказаться от отдыха, и любителям продолжительных, свыше двух недель, отпусков придется пересмотреть свои привычки.
Ратификация нашей страной этого документа может показаться не более чем имиджевым внешнеполитическим шагом, ведь многие нормы конвенции, принятой в Женеве аж в 1970 году, в сфере трендов современной социальной политики выглядят морально устаревшими. Кроме того, Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) в отдельных вопросах предоставляет работнику более выгодные условия, чем предписания МОТ. Однако два положения конвенции, являющиеся новеллами в отечественных реалиях, уже успели вызвать дискуссии. Речь идет о минимальной продолжительности отпуска, отказаться от которого работник не вправе, и о сгорании неиспользованных дней.
Отдохнуть заставят
Несмотря на то что нормы ТК РФ обязывают нанимателя ежегодно предоставлять работнику отпуск продолжительностью не менее 28 дней, многие трудоголики, а также руководители, не желающие разлучаться с подчиненным даже на две недели, нашли лазейку в ст. 124. Она разрешает лишать специалистов отдыха на целый год и переносить его на следующий — в исключительных случаях и с согласия работника. Но на практике эту норму нередко применяли без всяких на то оснований, так сказать, в добровольно-принудительном порядке. А служащие, ценящие доход гораздо больше заслуженного отдыха, охотно шли на джентльменское соглашение с нанимателем, продолжая вкалывать в офисе. Вместо того чтобы отправиться к морю, специалисты получали и компенсацию за неиспользованные дни, и зарплату.
После вступления в силу конвенции обмен отдыха на деньги становится незаконным. Согласно данному документу ст. 3 определяет минимальную (общегодовую) продолжительность отпуска в размере трех рабочих недель; ст. 8, регламентируя разбивку отпускного периода на части, устанавливает минимальный непрерывный срок одной из них в размере двух недель; ст. 9 обязывает нанимателя давать работнику 14-дневный отпуск ежегодно, без каких-либо оговорок и исключений. Таким образом, накапливать дни ради получения внушительной компенсации при увольнении или для последующего длительного ничегонеделания отныне не получится — отдыхать две недели подряд каждый год должны будут все.
Несгораемые дни
Положения конвенции улучшают и юридическую защищенность сотрудника в вопросе о сроке, по прошествии которого неиспользованная часть отпуска пропадет. Наше законодательство обязывает служащего отгулять перенесенные дни в течение 12 месяцев по окончании рабочего года, за который отпуск был предоставлен. Конвенция увеличивает минимальную продолжительность данного срока до 18 месяцев, причем (и это особо подчеркнуто) данная граница не является окончательной и может быть расширена.
Закон, как известно, обратной силы не имеет, следовательно, тем, кто к настоящему моменту уже успел запасти впрок дни отпуска, не стоит опасаться, будто по истечении полутора лет после вступления конвенции в силу они сгорят.
По международной норме
В остальном же положения конвенции практически полностью соответствуют аналогичным нормам ТК РФ. Так, ст. 5 устанавливает минимальный период работы, необходимый для получения права на отпуск, в размере шести месяцев (точно такой же срок предусматривает и наш ТК РФ); ст. 11 обязывает нанимателя выплачивать персоналу компенсацию за неиспользованные дни отдыха при увольнении (аналогичное требование есть в ст. 127 ТК РФ). Наконец, ст. 10 конвенции, как и ст. 123 ТК РФ, дает руководителю право самостоятельно составлять график отпусков, учитывая при этом интересы подчиненных.
Это интересно
В число рекордсменов по продолжительности оплачиваемого отпуска входят Финляндия, Швеция, Дания и Канада — граждане этих государств ежегодно отсутствуют в офисе по пять недель. Интересно, что разбивка отдыха на части в скандинавских странах законодательно привязана к сезонным видам спорта: не менее одной недели в год приходится на так называемый лыжный отпуск.
Продолжительность отдыха в большинстве государств Старого Света примерно сопоставима с российской и составляет 25–30 дней. Однако речь идет только о законодательно гарантированном отпуске — на деле европейцы отдыхают гораздо дольше. Так, многие французские компании предоставляют персоналу дополнительные отгулы в качестве меры поощрения, в Италии и Греции огромное количество праздников добавляют к ежегодному отдыху не менее месяца суммарно, а в Бельгии работникам разрешено брать короткие оплачиваемые отгулы в случае, скажем, депрессии.
Хуже всего приходится китайцам и мексиканцам — они отвлекаются от выполнения обязанностей всего пять-шесть дней в году. Американцы и японцы отдыхают всего на неделю дольше — продолжительность отпуска в этих странах составляет в среднем 10–15 дней.
